关于做好2014年政府采购预算编制管理工作的通知

发布时间: 2013-10-09

省级各部门：

为提高政府采购预算管理水平，强化政府采购预算执行力，现就做好2014年政府采购预算编制管理工作通知如下：

一、政府采购预算编制原则

（一）同步编制。政府采购预算是部门预算的组成部分，应与部门支出预算同步编制，统一批复。

（二）应编尽编。政府采购预算应涵盖部门所有财政性资金来源的购买性支出项目，包括集中采购和分散采购。

（三）规范编制。政府采购预算应根据《政府采购品目分类目录》，分货物、工程和服务类按项级品目编制。

二、政府采购预算编制要求

（一）编制方法。部门预算二上时，根据财政批复的支出预算，对照《政府采购品目分类目录》，在部门预算编制系统各具体支出项目中选择是否（“是”或“否”）包括政府采购，编制对应的政府采购预算表。

（二）编制分类。省级集中采购目录内项目编为集中采购；集中采购目录以外、采购限额标准以上的项目编为分散采购。

（三）编制要点。货物类项目执行国有资产配置预算标准。工程类项目应将所有使用财政性资金的工程项目（包括全部或部分使用财政资金项目）都纳入政府采购预算编制范围。服务类项目要将公共服务、商务服务及专业服务全面纳入政府采购预算。

三、政府采购预算管理要求

（一）基本支出。基本支出中属政府采购范围的项目，应按《省级部门预算基本支出编制标准制度化体系》规定，实行专项审核拨付资金。

（二）专项支出。省级专项支出预算，包括单位发展支出、省直发展支出和市县发展支出中的政府采购项目，应按政府采购预算、计划管理要求审核执行。

（三）预算调整。强化预算约束，规范预算调整。年度内追加或调整的部门支出预算，凡属于政府采购范围的项目，应同时追加政府采购预算。具体由单位提出申请，主管部门审核，财政厅审定。

四、政府采购预算管理职责

（一）省级部门、单位。按规定编制和申报政府采购预算和调整预算申请，根据省财政厅批复的省级政府采购预算，提出政府采购计划，按批复意见组织实施。

主管部门应加强对所属单位的业务指导，做好政策宣传培训、预算编制审核和监督检查工作。

（二）省财政厅。政府采购管理处制定政府采购预算编制办法，加强政府采购预算的合规性审核，对政府采购预算编制与执行进行监管。

预算处布置、审核、汇总部门预算（包括政府采购预算），确定政府采购节余资金使用管理政策。

部门预算管理业务处指导归口业务部门编制政府采购预算和计划，规范填列政府采购项目，审核政府采购预算、计划以及项目的调整，统筹政府采购节余资金使用。

国库处（支付局）按政府采购预算管理规定，审核用款计划和支付资金。

（三）省级集中采购机构。根据批复的政府采购预算和计划，接受采购委托，实施项目采购，及时填报政府采购项目合同信息。

五、政府采购预算监督考评

省财政厅将加强政府采购预算编制、计划审核和资金支付管理，对未按规定编报政府采购预算、计划的，财政厅预算管理业务处室不予审批，集中采购机构不予采购，国库支付部门不予支付采购资金。

省财政厅将开展政府采购预算执行工作考核，定期通报考核情况。对严重违反规定的行为，按照《政府采购法》及违反财政纪律行为的处罚规定追究有关部门和相关人员的责任。

p020131009607314216353.xls