2024年南通市普通国省道路面预防性养护工程施工项目2024YFXYH01、2024YFXYH02、2024YFXYH03、2024YFXYH04、2024YFXYH05、2024YFXYH06标段

招标公告

1.招标条件

本招标项目2024年南通市普通国省道路面预防性养护工程施工项目已经批准建设，施工图设计已由江苏省交通运输厅公路事业发展中心以《省交通运输厅公路事业发展中心关于印发南通市2024年普通国省道养护大中修方案设计及预防性养护工程施工图设计审查会议纪要的通知》（苏交公养〔2024〕52号）、南通市交通运输局以原S226海安段《准予交通运输行政许可决定书》（通交建许字〔2024〕00001号）批准，项目业主为南通市公路事业发展中心，建设资金来自江苏省交通养护专项资金，项目出资比例为100%，招标人为南通市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况：

南通市公路事业发展中心拟对204国道（如皋段）、228国道（如东段、通州段）、328国道（海安段、如东段、海门段、通州段）、226省道（如皋段）、255省道（启东段）、222省道（通州段）、原226省道（海安段）7条路线，共计110.617公里单车道里程进行路面预防性养护施工，工程造价约5389万元,公路最高等级为一级公路。

2.2 招标范围与内容：

本项目拟划分为6个施工标段，即2024YFXYH01标段、2024YFXYH02标段、2024YFXYH03标段、2024YFXYH04标段、2024YFXYH05标段、2024YFXYH06标段，本次招标内容为以下工程（具体实施内容以施工图设计及工程量清单文件为准）施工及其缺陷责任期的缺陷修复。

（1）2024YFXYH01标段:G328（海安段）、原S226（海安段）维修单车道里程30.826km，折算里程为10.303km，工程造价约1674万元，具体见下：

G328（海安段）K184+150-K186+000上行、K190+000-K192+000上行、K208+000-K214+370上行，单车道里程20.44km，折算里程为5.11km，K184+150-K186+000上行段施工方案：对老路行、超车道面层、基层、底基层破损区域修补后，铺设1cm渗固磨耗层；K190+000-K192+000上行段施工方案：对老路行、超车道面层、基层、底基层破损区域修补后，喷洒高粘改性沥青粘层油铺设1.2cm热拌超薄罩面；K208+000-K214+370上行段施工方案：对老路行、超车道面层、基层、底基层破损区域修补后，对4cm上面层实施复拌就地热再生，工程造价约1100万元。

原S226（海安段）K258+176-K263+369，单车道里程10.386km，折算里程为5.193km，施工方案：对面层、基层破损区域修补后，全断面喷洒高粘粘层油后铺设2cm热拌超薄罩面，工程造价约574万元。

（2）2024YFXYH02标段:G204（如皋段）、S226（如皋段）、S334（如皋段）维修单车道里程17.976km，折算里程为4.494km，工程造价约754万元，具体见下：

G204（如皋段）K779+012-K782+000下行，单车道里程5.976km，折算里程为1.494km，施工方案：对老路行、超车道面层、基层破损区域修补后，对4cm上面层实施复拌就地热再生，工程造价约242万元。

S226（如皋段）K239+000-K241+000上行，单车道里程4.0km，折算里程为1.0km，施工方案：对老路行、超车道面层、基层破损区域修补后，铺设1cm渗固磨耗层，工程造价约124万元。

S334（如皋段）K93+000-K97+000下行，单车道里程8.0km，折算里程为2.0km，施工方案：对老路行、超车道面层、基层破损区域修补后，喷洒高粘改性沥青粘层油铺设1.2cm热拌超薄罩面，工程造价约388万元。

（3）2024YFXYH03标段:G228（如东段）、G328（如东段）维修单车道里程14.334km，折算里程为2.984km，工程造价约858万元，具体见下：

G228（如东段）K3281+000-K3283+967上行，单车道里程5.934km，折算里程为1.484km，施工方案：对老路行、超车道面层、基层、底基层破损区域修补后，铺设1cm渗固磨耗层，工程造价约271万元。

G328（如东段）K109+000-K112+000下行，单车道里程8.4km，折算里程为1.5km，施工方案：对老路行车道、中间车道、超车道面层、基层、底基层破损区域修补后，喷洒高粘改性沥青粘层油铺设1.2cm热拌超薄罩面，工程造价约587万元。

（4）2024YFXYH04标段:G328（海门段）、S335（海门段）维修单车道里程17km，折算里程为3.25km，工程造价约620万元，具体见下：

G328（海门段）K67+000-K71+000上行，单车道里程12km，折算里程为2.0km，施工方案：对老路行、超车道面层、基层破损区域修补后，铺设1cm渗固磨耗层，工程造价约371万元。

S335（海门段）K12+000-K14+500下行，单车道里程5.0km，折算里程为1.25km，施工方案：对老路行、超车道面层、基层、底基层破损区域修补后，对4cm上面层实施复拌就地热再生，工程造价约249万元。

（5）2024YFXYH05标段:G228（通州段）、G328（通州段）、S222（通州段）维修单车道里程22.881km，折算里程为7.321km，工程造价约1061万元，具体见下：

G228（通州段）K3311+635-K3315+756下行，单车道里程8.242km，折算里程为2.061km，施工方案：对老路行、超车道面层、基层、底基层破损区域修补后，对4cm上面层实施复拌就地热再生，工程造价约388万元。

G328（通州段）K75+941-K78+000上行，单车道里程6.177km，折算里程为1.030km，施工方案：对老路行、超车道面层、基层破损区域修补后，铺设1cm渗固磨耗层，工程造价约192万元。

S222（通州段）K34+712-K38+943，单车道里程8.462km，折算里程为4.231km，施工方案：对老路行车道及硬路肩面层、基层破损区域修补后，铺设1cm渗固磨耗层，工程造价约481万元。

（6）2024YFXYH06标段:S255（启东段）维修单车道里程7.6km，折算里程为1.9km，工程造价约422万元，具体见下：

S255（启东段）K23+200-K27+000下行，单车道里程7.6km，折算里程为1.9km，施工方案：对老路行、超车道面层、基层破损区域修补后，喷洒高粘改性沥青粘层油铺设1.2cm热拌超薄罩面，工程造价约422万元。

2.3计划工期：计划2024年5月开工，2024年9月30日前完工。

2.4缺陷责任期：自交工验收之日起计算6个月。

2.5质量要求：验收合格。

2.6安全目标：落实安全生产主体责任和市级“平安工地”建设相关要求，确保项目安全生产无责任事故。

2.7环保要求：落实环保及节能减排主体责任和相关要求，确保不发生县级以上相关部门关于环保问题的通报。

3. 投标人资格要求

3.1投标人应具备的承担本次招标项目的资质条件、能力和信誉要求为：

(1)资质条件：

投标人必须是独立的法人，具有有效营业执照；具有有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息。

具有有效的省级或以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》。

(2)业绩要求：自2019年1月1日以来（以交竣工时间为准），投标人完成过普通国省道（或高速公路）沥青路面养护工程施工项目。

(3)信誉要求：

截止投标文件递交时间当日，投标人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为C级或以上级别；

截止投标文件递交时间当日，投标人在“信用中国”网站（******/）中未被列入失信被执行人名单；

截止投标文件递交时间当日，投标人在国家企业信用信息公示系（******/）中未被列入严重违法失信企业名单。

截止投标文件递交时间当日，未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。

(4)项目经理资格：

A、投标人拟投入本项目的项目经理具有有效的公路工程专业二级或以上注册建造师执业资格；具有有效的省级交通行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）；自2019年1月1日以来（以交竣工时间为准）担任过普通国省道（或高速公路）沥青路面养护工程施工项目的项目经理或项目总工；

注：《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号文件规定：自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废；2022年1月1日起，一级建造师应重新刻制执业印章，并使用电子证书上的注册编号（注册编号的数字编码是16位）。本项目投标人拟投入项目经理为一级建造师的，应在投标截止时间前更换好电子注册证书。

B、项目经理无在岗项目，无在岗项目是指：目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。投标人在投标文件中提供中标后可以到岗的承诺书；

(5)其他要求：拟投入项目的专职安全生产管理人员数量不少于1人，并具有有效的省级交通行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证）。

(6)投标人拟投入本项目的项目经理和专职安全生产管理人员必须为投标人自有员工，出具投标人为其缴纳的社保缴费证明，要求如下：

A社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险。

B投标人出具的社保缴费证明时间段为投标当月至投标当月开始往前5个月中，任意连续3个月（例如：若开标时间为2024年5月，则投标当月至投标当月开始往前5个月指2024年1月至2024年5月，出具的社保缴费证明时间段应为2024年1月~3月或2024年2月~4月或2024年3月~5月）。。

C因事业单位改制等原因保留事业单位身份，实际工作单位为企业，社会保险由事业单位缴纳的；投标人应在投标文件中提供拟委任的上述人员的身份所在事业单位或其上级主管单位、国资委、人社部门、事业单位改革领导小组等单位出具的身份证明文件扫描件，并提供社保机构出具的其身份所在事业单位为其缴纳社保的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）扫描件，所提供证明材料不完整或无法证明其委托的的上述人员的身份来源的，投标将被否决。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4根据中华人民共和国国务院令（第724号）、省交通运输厅关于交通工程建设领域保障农民工工资支付的意见（苏交规〔2021〕2号）等国家及省市相关法律法规有关禁止拖欠农民工工资的要求，在建筑市场监管与诚信信息一体化平台或各相关行业的信用信息平台被公布为限制市场准入的投标人（投标文件递交截止日当天未经解禁），不得参加投标。

3.5同一投标人可同时参加本项目6个标段的投标，但最多可中标1个标段。推荐中标候选人方法具体详见本项目《评标办法》。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中的新电子招投标交易系统（以下简称“电子交易平台”，网址（******:15194/OP/downloadhtml.aspx，下同）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子�******银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。

4.3招标文件每套售价0元。平台费在下载电子招标文件时根据系统提示进行缴纳。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：招标人不统一组织现场考察，投标人如需进行现场考察，可自行前往，考察费用由投标人自理，安全自负；

投标预备会时间及地点：不举行。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省交通运输厅门户网站、江苏省公共资源交易平台、南通市公共资源交易网上发布。

7.联系方式

招 标 人：南通市公路事业发展中心

地    址：江苏省南通市跃龙路4号

邮    编：226000

电    话：0513-******

联 系 人：荣慧

�******有限公司

地    址：南通市崇川区崇川路58号南通产业研究院9号A1302-A1304室

联 系 人：邱海峰、南文秀

电    话：******

邮    编：226001

8.其他

8.1 本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用“技术评分最低标价法”。

8.2 本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通运输招投标信息管理系统点击“招投标管理”-“预约管理”核实预约状态是否显示为“预约成功”。请投标单位务必自行检查是否已通过“招投标信息管理系统”成功预约，否则后果自行承担。

（5）投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“系统帮助文档”进行学习；在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问�******有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话******。

8.3 招标文件的获取

请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（******:15194/OP/downloadhtml.aspx）本项目相应标段处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗通知而造成的后果由投标人自行承担。

8.4 根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号）中第三十八条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。

资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料（除特别说明外）应在江苏交通招投标信息管理系统中备案[包括单位统一社会信用代码、基本账户信息、资质信息、财务信息、投标人及拟派人员业绩、拟派人员职称及相关执业资格证书信息等均应在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案(根据《省交通运输厅关于江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统有关功能使用要求和从业单位信息备案规则的公告》苏交建〔2015〕25号的要求，审核通过的企业备案信息将在“江苏交通”门户网站信息系统公示栏公示，公示期为5个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息，系统填报咨询电话：******）]。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据的，投标人应当在投标文件中提供“厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料，否则相关内容将不作为评审依据。招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。

未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时注册建立信用档案，方法见登录区的说明或者�******有限公司咨询，咨询电话：******。

8.5 投标文件的递交及相关事宜

本项目采用双信封全流程电子招投标，不需要提交纸质的投标文件。投标文件递交的截止时间（开标时间）为2024年5月16日9：30。各投标人可在任意地点自行登录“电子交易平台”参加开标并解密投标文件。投标文件解密截止时间为2024年5月16日10：30。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

本项目采用腾讯会议方式组织开标，请各投标人于本项目开标时间（2024年5月16日9:30）委派授权代表进入本项目腾讯会议（会议号为******1，会议名称为项目名称；招标代理将于开标时间进入会议，招标代理进入腾讯会议室后，其他人员方可进入腾讯会议室；加入会议时请各投标人将名称改为单位名称；加入会议自动静音，如需发言可启动语音功能或在聊天界面书面提出），未委派授权代表参加腾讯会议的将视为默认开标结果，第二信封开标腾讯会议号将另行通知。

8.6现场开标地点：南通市工农南路150号南通市政务中心辅楼4楼公共资源交易中心开标室(具体开标室请提前详见当天交易中心大屏显示，如显示为虚拟开标室的，请提前联系招标代理工作人员确认具体地点)。

8.7已下载电子招标文件的投标人，不得擅自放弃投标，若因故确需放弃，则须在投标截止之日3天前书面告知招标人，如无故不参加投标而造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模和资格要求等未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。

8.8 《投标报表》“表4拟投入本标段主要人员经历表”中显示拟派本项目的项目经理、项目总工在业绩项目中任职（指担任项目经理或项目总工）时间超过合同工期1/2的，方可认定为个人业绩。若《投标报表》“表4拟投入本标段主要人员经历表”中未显示任职时间，投标人可提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图，并须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，方可作为认定依据，否则无效。如上述截图也无法判断，则不予认定该个人业绩。

8.9投标人编制、填报电子投标文件时注意：电子投标文件中涉及工期内容请按招标文件要求填写，如有备注“日历天”处无须折算成“日历天”。

投标预备会时间及地点：不举行。

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。

2024年4月