项目需求详情
一、项目采购内容：************服务中心建设项目
建设地点：图木舒克市
建设内容：******服务中心1栋。
总投资额：13498万元
预算金额：43万元； 最高限价：43万元
确定全过程跟踪审计计划、执行全过程跟踪审计程序、获取全过程跟踪审计证据、得出全过程跟踪审计结论，包含工程结算审查、全过程造价审核、工程决算审核等并出具审计报告。按照GB/T51095-2015建设工程造价咨询规范执行。
二、服务要求：
跟踪审计服务内容及要求
（一）项目概（预）算编制和基本建设程序执行情况的跟踪审计，主要包括以下内容：
1、建设项目立项决策程序是否到位，建设规模、内容和标准是否与经批准的项目计划相符，项目概（预）算编制依据是否充分、内容是否真实，是否存在概算超估算、预算超概算、结算超预算（招标控制价或中标价、合同价）等问题；
2、建设项目是否按法定建设程序进行，项目审批文件（包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图审查、环境影响评价报告、土地征用、施工许可等）是否齐全，是否存在未批先建。
3、建设项目征地拆迁是否存在违法用地、超范围征地拆迁、擅自改变补偿标准及截留、侵占、挪用征地拆迁资金等问题。
4、建设项目勘察、设计、拆迁、施工、监理、代建、采购、咨询服务、项目投融资人等方面的招标文件和招标投标程序是否合法、合规,招标投标管理工作是否规范,是否存在围标、串标等违规行为。
5、审核建设、代建等单位的建设管理制度建立健全情况，审核各相关单位是否已建立健全建设管理、财务管理等相关制度，审核制度是否落实，是否有效执行等。
（二）项目建设实施情况的跟踪审计，主要包括以下内容:
1、建设项目相关经济合同是否符合国家法律、法规规定,与招标文件、投标承诺和评标结果是否一致,合同文件内容是否准确完整,是否订立控制高估冒算相关条款,签订程序是否合法。
2、项目参建单位是否认真履行合同条款,有无违法分包、转包现象,挂靠资质违法违规行为,有无因履行合同不当造成损失浪费、质量隐患等问题。
3、审核建设项目设计变更、隐蔽工程签证和施工现场签证手续是否完备,相关资料是否齐全；变更工程内容和工程量计量是否真实合法、程序是否规范,价款是否符合招投标文件、合同规定，审核现场签证、设计变更有无造成损失浪费；审核有无将与所审工程无关的其他工程直接以变更、签证名义纳入所审工程结算，以实现规避公开招标或其他目的；工程质量索赔、材料价差核定等是否符合有关要求。
4、审核工程量准确性情况、工程量计算是否准确，投资完成额是否真实、准确；审核结算中是否存在设计变更、现场签证不属实或未按图纸施工等问题；是否存在未施工但按施工图或其他资料纳入结算造价等问题，项目结算有无超出预算等情况。
5、审核项目实施及施工管理情况，主要项目是否都按施工图纸内容落实，施工过程有无有效监管措施，有无不按图纸施工及擅自变更施工现象；监测建设项目进度是否按计划完成,工程实施过程中是否存在工程滞后的问题。
6、项目设备、材料和其他物资采购情况审核,主要审查材料、设备等物资是否按设计要求进行采购,采购程序是否合规。
7、建设项目竣工验收程序是否规范,竣工验收资料是否完整,设计文件是否按合同内容履行完成,竣工图纸、工程技术资料与实际是否一致。
（三）项目资金来源及使用情况的跟踪审计,主要包括以下内容：
1、审核资金管理和工程投资控制情况，审核项目资金是否按投资计划及时到位,能否满足项目建设进度需要,投资控制制度是否严格，建设资金使用是否合法、合规,有无严重超概算、超规模、滞留、转移、挤占、挪用建设资金以及是否存在违规多支付工程价款等问题。
2、项目会计核算是否按照基本建设会计制度设置账套，规范核算。是否及时完成项目的竣工结算及决算。
3、审核工程预付款、进度款支付情况，是否存在预付款比例过高、进度款审批不严，与实际进度不相符等现象。
4、依据项目可行性研究报告,结合工程实际情况,评价建设资金使用效果和合理利用程度，内控制度是否达到预期效果等。
（四）人员需求：
咨询人根据具体跟踪审计项目服务要求组建项目组，开展跟踪审计工作，项目组成员不少于4人（驻场人员不少于3人），其中：项目技术负责人1人（必须驻场）、成员不少于3人，项目咨询团队的团队人员的数量为4人（其中财务人员1人）。
1、派出项目负责人需具有土木建筑工程一级造价工程师资格；担任过类似项目全过程跟踪造价审计项目负责人，且能够提供业绩证明材料；
2、项目团队（派出项目负责人除外）人员，工程人员需土木建筑工程二级造价工程师及以上资格；财务人员须具备中级会计（审计）及以上资格并完成上年度继续教育。
注：1.要求提供注册造价工程师执业资格证书（证书注册单位必须为供应商单位）；业绩证明材料要求提供成果文件盖章页复印件，内容必须有委托人盖章、编制或审核人加盖的造价工程师注册章。上述材料未提供或提供不清晰完整（关键内容模糊无法辨认或缺失）的证明材料评审时不予计分。
（五）其他
1、预算金额在50万元以上的项目，一个项目组，在辖区范围内承接跟踪审计项目原则上不得超过2个，如承接2个以上跟踪审计项目，则需另行增加项目组；预算金额在50万元以下的项目，一个项目组，在辖区范围内承接跟踪审计项目原则上不得超过3个，如承接3个以上跟踪审计项目，则需另行增加项目组；
2、参与过该项目预算编制、评审及其他的造价咨询及管理等服务，不得承接该项目的跟踪审计工作。
3、本项目不接受联合体参与
4、派出项目负责人及项目团队驻场人员需提供驻场服务有效承诺函展开
服务周期：365天
报价方式：价格
服务实施地：******街道图木舒克市
报名结束时间：2024-05-09 00:00:00
发布时间：2024-04-25 18:30:37
采购编号：******714
采购单位：新疆生产建设兵团第三师审计局
供应商数量： 报名供应商不足三家。
允许1家中选供应商资格：一、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且已在本系统注册的供应商。
二、落实政府采购政策满足的需求：无。
三、特定的资格要求：无。
异议处理项：如有异议请电话咨询采购人，采购流程问题请咨询平台运营。
