2023-2024年度防返贫监测保险（采购计划编号：北财采计[2024]046号，招标代理编号：0623-2481N****** ）进行竞争性磋商采购，现采用发布公告征集方式，邀请符合资格条件的供应商提交证明材料，并参与竞争性磋商采购活动。

一、项目概况

1、采   购   人：郴州市北湖区乡村振兴局

2、采购项目名称：2023-2024年度防返贫监测保险竞争性磋商

3、采购计划编号：北财采计 【 2024 】046 号

招标代理编号：0623-2481N****** 

4、采购项目预算（最高限价）：￥619440.00元.

 ¨支持预付款，预付比例：   /  

5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：  商务服务（保险）  

6、合同定价方式：t固定总价 ¨固定单价 ¨成本补偿 ¨绩效激励

7、合同履行期限：1年承保服务期 .

8、本项目要求供应商提供以下保证：

t投标保证金：不超过采购项目预算的  2  %；

¨履约保证金：中标金额的    %；

¨预付款保证金：预付款的    %；

¨质量保证金：合同金额的    %。       

二、采购需求：（采购内容详见招标文件相应部分）

三、采购项目需落实的政府采购政策：(说明：应根据采购项目特点选择以下内容)：

1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。

2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。

★ 注：本项目采用固定价格采购。

四、供应商人的资格要求：

1、供应商的基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

并要求满足以下资格要求： 

1.1法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明：供应商为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件；供应商为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；供应商为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；供应商为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件。

1.2供应商资格声明和湖南省政府采购供应商资格承诺函。

1.3法定代表人直接参与投标的，提供法定代表身份证明（如非法定代表人直接参与投标的，提供法定代表授权委托书和法定代表人、委托代理人的身份证复印件）；

1.4.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供《供应商资格声明》）；

1.5.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供《供应商资格声明》）；

1.6 按磋商文件要求交纳投标保证金的转账凭证或电子投标保函。

******财政局文件郴财采[2019]11 号要求，采购人、 采购代理机构应当通过“信用中国”网站 （******）、中国政府采购网 （******）、“信用湖南”网（******）、湖南省政府采购网 （******）和“信用郴州”网站 （xycz.czs.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，并采取 必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动(网上截图，查询时间应在本项目投标截止时间前三天。)  

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

        ■非专门面向中小企业采购。

专门面向：□中小企业 □小微企业 □监狱企业 □福利性单位。

强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。

3、采购项目的特定资格条件：

3******委员会颁发的《经营保险业务许可证》；

3.2、供应商为保险公司分支机构的，须持有总公司授权文件或市级及以上分公司授权文件（同一保险公司只能授权一家分支机构参加本项目投标，若同时出现同一保险公司的不同分支机构参加本项目投标，则全部按无效投标处理）；

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。

6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

7、联合体投标。本次招不接受联合体投标。

注：关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知：符合法定条件的供应商可凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》参与政府采购活动，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。

五、获取磋商文件的时间、期限、地点及方式

1、凡符合供应商资格要求并有意参加投标者，可在公告发布之日起至提交响应文件截止之日通过郴州市政府采购（非标）电子交易平台（网址：******/#/） 免费获取及下载电子磋商文件。

2、磋商文件及修改、澄清文件获取方式:

2.1 供应商应在本项目获取磋商文件截止时间前登录湖南省公共资源交易统一注册平台（网址：

******:8888/G2/register!verification.do?systemId=4028c7b35a8cfff2015a8df8bba001fc）中进行账号注册和数字证书申请。

2.2  已完成审核的供应商应在本项目获取磋商文件截止时间前登录郴州市政府采购（非标）电子交易平台（网址：******/#/）中进行“公告”--“立即投递”--“下载文件”的操作，逾期将不能获取文件。未按照相关程序操作的供应商，所产生的后果由供应商自行承担全部责任。修改、澄清后的磋商文件请供应商自行在以上网站下载或查阅，恕不另行通知，如有遗漏，由供应商自行承担全部责任。

3、通过网络下载，其磋商文件与备案的书面磋商文件具有同等法律效力。供应商应及时关注网上相关采购信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）采购人概不负责，所造成的投标失败或损失由供应商自行负责。

六、响应文件截止时间、开标时间及地点

1、响应文件的提交方式：供应商应在本项目获取磋商文件截止时间前登录郴州市公共资源（非标）电子交易平台（网址：******/#/）进行线上上传。

2、首次响应文件的提交截止时间：2024年05月09日09时30分（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝。

3、首次响应文件的开启时间：2024年05月09日09时30分（北京时间）。

4、�******服务中心4楼市公共资源交易中心第二开标室。

5、本项目实行全流程电子化，供应商应在规定时间内使用电脑自行远程解密开启文件，并参加网上开标活动。电子响应文件解密时限：30分钟。请供应商确保响应文件如期解密。

6、首次响应文件的开启时间与提交首次响应文件的截止时间为同一时间。

7、本项目电子响应文件容量应当控制在100MB以内（如文件大小超过100M，请联系系统客服协助），请供应商注意控制文件大小，若因响应文件容量较大而影响投标的，其责任由供应商自行承担。

8、为保证本项目的顺利进行，供应商应在投递页面填写本项目的磋商授权代表的手机号码，以便顺利通过视频会议进行磋商。

七、投标保证金

1、提交响应文件前，供应商应交纳投标保证金数额为：￥ 10000.00元

2******银行转账或电子投标保函方式交纳，不再接受纸质投标保函。

3、交纳时间：2024年05月09日09时30分前（含）。

（1******银行转账方式的

在�******银行转账等非现金形式从各供应商账户足额转账并到账如下保证金托管专户，以保证金托管专户到账为准。

******银行******有限公司郴州财兴支行

户   名:郴州市公共资源交易中心

保证金子账号: ************785  

注：未按要求足额交纳投标保证金的，其投标将被拒绝。

（2）供应商选择电子投标保函方式的

供应商按照磋商文件规定办理保证金提交业务，在投标截止时间前登录“郴州市公共资源网上办事系统”，点击“电子保函申请”按钮在线选择金融机构出具电子保函，完成所投项目电子保函的申请，由选定的金融机构审核后开具电子保函。供应商及选定的金融机构对电子保函的真实性和合法性负责。

4、投标保证金咨询部门：郴州市公共资源交易中心财务科。联系电话：******。

八、磋商邀请公告

本磋商邀请公告在中国湖南政府采购网（网址：******）和郴州市公共资源交易中心网（网址：******/）发布。在其他媒体发布的磋商邀请公告，公告内容以本磋商邀请公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本磋商邀请公告指定媒体最先发布公告之日起计算。

九、确定邀请供应商

磋商小组确定所有符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。

十、询问及质疑

1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在供应商认为磋商文件使自己的合法权益受到损害的，可以在收到磋商文件之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》（湘财购【2019】20号）规定，以书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出针对同一采购程序环节的质疑。

十一、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法

1、采购人信息

（1）名  称：郴州市北湖区乡村振兴局

（2）地  址：北湖区骆仙西路

（3）联系人：齐增亮  

（4）电  话：******

2、采购代理机构信息

（******有限责任公司

（2）郴州分公司地址：郴州市北湖区五里堆路口与南岭大道交汇处（郴州烟厂对面）

（3）联系人：胡译丹

（4）邮  编：423000  

（5）郴州分公司电话：0735-******

（6）电子邮箱：******

十二、其它补充事宜

1、本邀请公告选项：■表示选择   □表示未选择

2、采购代理服务费由采购人支付，代理费用：￥ 6200元。

3、参与本项目政府采购活动的供应商无需向采购人、采购代理机构、郴州市公共资源交易中心缴纳任何费用。

4、各供应商可在郴州市公共资源交易中心网“下载中心”中下载“政府采购电子标操作手册”。

5、若因供应商对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成响应文件上传的，所造成的投标失败或损失由供应商自行承担。建议在各供应商在工作时间段内上传响应文件，在操作系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

6、若开标时出现网络故障、交易系统技术故障等情形，导致解密无法完成而影响采购活动开展的，采购人有权采取非加密文件上传或者将项目延期、延长响应文件解密时间等相应措施，以保障采购活动的公开、公平和公正，供应商不得对此持有异议。

7、交易平台技术支持联系方式：

平台客服电话：400-112-9919；客服QQ：******6。

附件1         

资格证明材料承诺函

我们，                       （供应商名称）已认真阅读《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知             （项目名称），政府采购编号：            ，采购代理机构编号：            ]相关内容，知悉供应商参加政府采购活动应当具备的条件。此次按《磋商采购文件》要求提交的供应商资格证明材料，已经认真核对和检查，全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。

一、我方在此声明： 

（一）我方与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系。

（二）我方与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人。

（三）我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。

二、我方承诺（承诺期：成立三年以上的，为提交首次响应文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间）：

（一）我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金，没有偷税、漏税及欠缴行为。

（二）我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：

1、受到刑事处罚；

2、受到重大数额罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚。

供应商名称（盖单位电子公章）：              

法定代表人或负责人（签名）：                

                                                                 日    期：   年   月   日

附件2：

政府采购供应商资格承诺函

致           （采购人、采购代理机构）：

本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。

按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号），本公司企业规模为：□大型 □中型 □小型 □微型。

□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购【2019】27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库。

公司机构代码：        ；注册登记机构：        ；日期：        ；

有效期：        ；注册资本：        ；地址：        ；

经济行业：        ；经济性质：        。

法定代表人或负责人姓名（签字）：        ；身份证号：        ；手机号：        。

授权代理人姓名（签字）：        ；身份证号：        ；手机号：        。

供应商名称（加盖公章）：

日期：    年   月    日