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从“重程序”“重合规”向“重产出”“重绩效”转变
漯河推进政府采购绩效管理
本报讯 近年来，河南省漯河市财政局积极推进政府采购项目预算绩效管理，实现政府采购管理模式从“重程序”“重合规”向“重产出”“重绩效”转变，做到“花钱必问效、无效要问责”，积极打造政府采购营商环境的新高地。
漯河市财政局建立健全政府采购绩效管理制度体系。明确全市财政部门、主管部门、预算单位在政府采购闭环绩效管理中的职责划分，将绩效管理理念和方法贯穿政府采购需求、采购计划实施和履约验收管理全过程。按照相关要求，研究出台漯河市政府采购绩效管理相关制度办法，强化结果应用和责任约束，严格监督政府采购绩效目标的实现。
同时，全面实施政府采购预算绩效管理。漯河市财政局强化事前绩效评估，将评估结果作为预算申请的必要条件，对预算资金规模较大采购项目以及涉及公共利益、社会关注度较高的采购项目等，均要开展事前绩效评估，未按照规定评估或评估未通过的不得申请预算。紧抓事中监控纠偏，对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”。通过绩效监控及时掌握项目的执行进度及目标的实现程度，发现问题及时纠正，确保绩效目标保质保量实现。加强事后评价问效，采用“部门单位自评+部门和财政重点评价”方式进行绩效评价，在各单位绩效自评的基础上，针对关键领域的政府采购项目实行财政重点评价。强调绩效评价结果的应用，将财政绩效评价结果及整改情况作为安排以后年度预算、完善政策和改进管理的重要依据。
此外，漯河市财政局还稳步推动形成更加有效的工作机制。强化外部监督，提请漯河市人大常委会对部分市直部门绩效目标、财政评价报告进行审查；加强与审计部门的协同联动，充分利用审计监督的职能作用和优势，确保绩效管理各项工作要求落到实处。发挥第三方机构对预算绩效评价的专业作用，加强对第三方机构工作的监督管理，增强绩效评价的科学性与公正性，提高规范化管理水平。通过审查批准的绩效目标随预算向社会公开，市级重点绩效评价结果随决算依法公开，增加工作透明度，自觉接受社会监督。
（漯财）
