为深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境系列重要讲话精神及省、州、县优化营商环境工作部署要求,推动《全省优化营商环境提质增效年行动方案》和财政部优化政府采购营商环境相关要求及规范政府采购计划备案制度落实见效,4月15日,卓尼县财政局组织召开了第一季度营商环境工作联席会议,会议由分管领导主持,局各股室负责人参加了会议。
会上再次深入学习了《全省招商引资暨优化营商环境会议精神》和《擘画新蓝图实干开新局--省营商环境建设局着力实施“六大行动”构建“十项机制”助力营商环境提质增效》。通报了第一季度优化政府采购领域营商环境工作开展情况,县财政局分管领导指出了优化政府采购领域营商环境工作中存在的短板问题,提出了今后推动财政领域营商环境增质提效的具体工作思路和措施办法,明确了今后政府采购领域营商环境重点工作任务。
会议要求,一要依法编制采购预算。指导采购人要牢固树立“过紧日子”思想,充分分析上一年政府采购预算执行情况并结合今年工作计划,科学合理确定采购需求及预算,确保政府采购预算应编尽编。二要规范政府采购计划备案制度。引导采购人在采购活动前,对采购事项做好调研,资金到位后,结合政府采购预算编制采购计划,各归口业务股室审核采购资金及项目;国资股审核货物类的资产配备的合理性;综合股审核购买服务项目的属性,形成合力,规范政府采购计划备案制度。三要加强采购当事人管理。在政府采购活动中,采购当事人纳入信用体系管理,对相关政策落实不到位的采购人及政府采购代理机构,暂停相关业务,实行分级管理,分类指导等措施。情节严重的依照《政府采购法》等相关规定作出处理。四要严格落实政府采购政策。督促采购人加强政府采购文件编制的规范性和合法性审核,切实体现政府采购支持创新、绿色、中小企业、乡村振兴、采购脱贫地区农副产品等政策要求。要积极推广“政采贷”,落实采购预留份额,强化政府采购项目目标绩效管理,推动实现“物有所值”的采购目标。五要严格落实公平竞争审查制度。加强采购需求管理的内部控制和风险管理,科学合理、厉行节约、规范高效、权责清晰的要求编制采购需求,落实采购人对采购文件的公平竞争审查制度,规范资格条件的设置,防止以不合理的条款实行差别待遇或歧视待遇。按照采购人公平竞争审查制度的各项要求,对照自查采购文件是否存在17个方面的影响公平竞争的条款,确保采购文件条款设置合理、符合实际需要,消除限制市场公平竞争风险。