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广西壮族自治区市场监督管理局 关于采购2024年公平竞争审查工作 评估服务的公告

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信息来源: 马蜂盯标
2024-03-12

*网站信息由马蜂盯标(www.mafengs.com)提供数据支持!

一、项目基本信息
(一)项目名称:2024年公平竞争审查工作评估服务。
(二)采购内容
1.推动中国(广西)自贸试验区强化公平竞争政策实施,探索自贸试验区公平竞争机制优化创新。根据《进一步深化中国(广西)自由贸易试验区改革开放方案》、《中国(广西)自由贸易试验区强化竞争政策实施试点方案》要求,推动建立健全自贸试验区公平竞争工作规则,探索构建自贸试验区竞争政策与产业政策协同保障机制,探索创新提出高质量实施中国-东盟全面经济合作框架新发展竞争态势。
2.开展广西公平竞争审查制度实施情况实践支持和评估服务。包括公平竞争审查工作落实情况和实施成效,政策措施增量审查和存量清理情况,清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施的情况,以及协助对政策措施开展交叉检查、预防制止排除限制竞争、维护市场公平竞争等方面意见建议。
(三)项目预算:人民币伍拾万元整(¥500,000.00)。
项目概况
序号技术服务内容确定机构数(家)采购预算
(万元)
1推动中国(广西)自贸试验区公平竞争政策实施提供理论支撑、实践支持和评估服务130.00
2开展广西公平竞争审查制度实施情况提供实践支持和评估服务120.00
项目预算50.00
二、资质要求
在法学、经济学、公共政策等领域具有一定的影响力和研究经验,完成项目所必备的人才等保障,具备评估所需的理论研究、数据收集分析和决策咨询能力。
三、服务要求
(一)成交供应商应在约定的时限内,完成2023年广西公平竞争审查制度实施情况和推动中国(广西)自贸试验区公平竞争政策实施服务。成交供应商如有特殊情况需要延期完成技术服务的,需提前10个工作日通知委托机关,双方通过协商确定完成的期限,但成交供应商完成所有技术服务的时间不能晚于2024年11月30日。
(二)委托机关与成交供应商双方约定技术服务具体要求,成交供应商应按照约定提供技术服务。
(三)成交供应商应当主动接受委托机关对服务提供情况的监督。
(四)成交供应商的名称、法定代表人、技术负责人、办公地址、所有制性质、隶属关系等发生变更,以及作为鉴定评审机构的资源条件发生重大变化时,应当在30日内向委托机关报备。
(五)受委托承担公平竞争审查工作评估服务的成交供应商应严格依据国家有关法律、法规、规章、安全技术规范和标准的要求,提供高质量公平竞争审查制度实施情况和自贸试验区公平竞争政策实施服务。严禁成交供应商及其工作人员在监督检查工作中弄虚作假、牟取私利。
(六)成交供应商完成公平竞争审查工作评估服务后,填写采购项目合同验收报告,出具发票与公平竞争审查工作相关材料一并邮寄委托机关。
(七)本项目不接受联合体投标。
四、项目评标
详细评标细则见本通告《评标方法及标准》(附件1)。
五、合同签署与工作委托
委托机关根据自行采购文件及评标结果拟定采购合同,与确定的成交供应商签订采购合同。按照自行采购文件及合同条款委托成交供应商开展公平竞争审查工作评估服务(合同格式文本详见附件2)。
六、验收要求
委托机关自收到成交供应商提交的公平竞争审查工作评估服务材料后,组织相关专家依据相关规定和标准进行验收,验收合格后由委托机关与成交供应商签署《采购项目合同验收报告》(采购项目合同验收报告格式文本详见附件3)并加盖公章,双方各执一份。委托机关对验收有异议的,在验收后以书面形式向成交供应商提出,成交供应商应自收到委托机关书面异议后15个工作日内及时予以解决。
七、响应文件的编制及要求
供应商应当按照自行采购文件要求编制响应文件,响应文件应当对自行采购文件提出的要求和条件作出实质性应答。
响应文件应用a4规格纸打印并装订成册,主要由以下几个部分组成:
(一)报价表(详见附件4)
(二)供应商基本情况介绍(应包含业务范围、历年类似项目合同、工作成果的复印件)(格式自拟)
(三)供应商资格证明文件(企事业单位法人登记证书、统一社会信用代码证书等)
(四)主要服务人员汇总表及相关职称(格式自拟)
(五)质量保证及服务承诺(含公平竞争审查工作评估服务方案、完成时限等,格式自拟)
八、响应文件递交截止时间和地点
响应文件必须于2024年3月20日18时00分前送交到(广西壮族自治区南******管理局反垄断竞争处)。
九、通讯地址及联系方式
******管理局
地址:广西壮族自治区南宁市青秀区怡宾路1号
联系人:张哲
联系电话:******
邮编:530028
附件:1.评标方法及标准
2.采购合同格式文本
3.采购项目合同验收报告格式文本
4.报价表
附件1:
评标方法及标准
一、评标方法
(一)当响应供应商不足3家时
本次采购活动中止,采购通告自行作废,项目评标小组不再对供应商的报价、项目能力、人员配置等内容进行评分。
(二)当响应供应商有3家及以上时
由采购单位代表共三人以上的单数组成项目评标小组。项目评标小组将以自行采购文件和采购响应文件为依据,对供应商的报价、项目能力、人员配置等内容采用百分制综合评分法。计分办法(按四舍五入取至百分位)如下:
1.价格分……………………………………………15分
(1)评标价为供应商的最后报价价格,评标价只是作为评标时使用。最终成交供应商的成交金额=最后报价。
评审价格分:15分
(2)计算方法:
①有效投标报价:经初步评审合格的投标人总报价。
②评标基准价=所有有效投标人有效报价的算数平均值。(有效报价超过(不含)5 家时,将去掉一个最高价、去掉一个最低价后,其他报价的算数平均值作为评标基准价)。
③投标报价评分标准偏差率=100%×(投标人报价-评标基准价)/评标基准价。
a.评标价格等于评标基准价时,得15分;
b.评标价格在评标基准价的基础上,每上浮1%,减1分,最多扣至0分;每下浮1%,减1分,最多扣至0分。
c.中间值采取插入法保留两位小数。
2.服务工作方案分…………………………………60分
评审因素与评分值评分标准
序号评审
因素
评审因素评分值
1项目实施方案20分由各评委根据投标人的投标情况独立确定各投标人所属档次,独立打分。
二档(7分):项目实施和管理方案基本可行,基本符合用户对项目管理的规范要求,进度计划、管理控制手段、项目人员配置等内容基本满足项目需求;
三档(14分):项目实施和管理方案可行,符合用户对项目管理的规范要求,进度计划、管理控制手段、项目人员配置等内容满足项目需求;
四档(20分):项目实施和管理方案合理可行,提供有针对性的实施内容,合理的开发策略与计划,科学详细的实施进度安排;有着完善、严格规范的项目过程管理与质量控制、进度控制、风险管理等方案;文档提交齐备;项目人员组成合理。
2项目实施周期10分由各评委根据投标人的项目实施周期独立确定各投标人所属档次,独立打分。
一档(0分):响应文件未提供或提供的不符合要求的。
二档(5分):有项目实施周期计划,但不合理、不完善;
三档(10分):有项目进度及合理的、严谨的、可行的项目实施的措施。
3项目实施人员30分供应商拟投入人员中具有正高级职称人员的,每人得3分。(此项满分12分)
供应商拟投入人员中具有高级职称人员的,每人得1分。(此项满分6分)
供应商拟投入人员中低于10人的,此项不得分,10人以上每多一人得1分。(此项满分12分)
注:1.以上人员中,若1人同时具备职业资格和专业职称的,职业资格计一次分,职称也计一次分。
2.以上人员中,若1人同时具备多个职业资格或职称的,职业资格方面只能得一次分,职称方面也只能得一次分。
3.以上人员必须是2022年8月30日前在投标人注册的人员,须附投标人为其缴纳社保的证明、获得各项职业资格和职称的证书复印件等证明材料。以上所称执业资格、专业技术须提供复印件,原件备查。
3.信誉业绩分………………………………………25分
评审因素与评分值评分标准
序号评审
因素
评审因素评分值
1类似项目9分供应商承担过类似的项目,每个得3分(成果文件复印件),本项满分9分。
2本地化服务6分投标人对本次服务所投入的团队或人员可在采购方所在地驻点,为采购方提供本地化的服务的得6分。本项满分6分。
3获得奖项10分获得过省级以上科技进步奖或哲学社会科学奖二等奖以上每项得4分,三等奖每项得3分。(提供相关证明复印件,原件备查)。本项满分10分。
二、成交候选供应商推荐原则
(一)采购响应文件在质量和服务均能满足自行采购文件实质性响应要求时,采购单位将根据得分由高到低排列次序(得分相同时,以最后报价由低到高顺序排列;得分相同且最后报价相同的,按技术优劣顺序排列)并推荐成交候选供应商。采购单位应当确定排名第一的成交候选供应商为该分标成交供应商,并通过采购单位网站向社会公示7日,公示期间如有异议,采购单位应要求供应商应在合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能有效说明或证明的,采购单位应当将其作为无效响应处理。排名第一的成交候选供应商放弃成交、被以无效响应处理、因不可抗力提出不能履行协议的,采购单位可以确定排名第二的成交候选供应商为该分标成交供应商。其余以此类推。采购单位也可以决定重新采购。
(二)采购单位认为,某供应商的有效报价或者某些分项报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价、完成时限,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应要求其在合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,采购单位应当将其作为无效响应处理。
附件2:
自行采购合同格式文本
合同名称:
合同编号:
采购单位(甲方)
供应商(乙方)
签订合同地点:
签订合同时间:
合同使用说明:根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》等法律、法规规定,按照自行采购文件规定条款和成交供应商响应文件及其承诺,甲乙双方签订本合同。
合同主要条款
合同编号:
采购单位(甲方):采购计划表编号:
供应商(乙方):项目名称及编号:
签订地点:签订时间:
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律、法规规定,按照采购文件规定条款和成交供应商响应文件及其承诺,甲乙双方签订本合同。
第一条 合同标的
服务名称技术服务内容具体事项价格(万元)备注
合同金额包括完成本项目采购要求、人员要求、样品运输所产生的全部费用。如采购文件对其另有规定的,从其规定。
第二条质量保证
1.乙方所提供的服务必须与采购文件和承诺相一致。
2.乙方所提供的服务质量应达到采购文件要求和承诺的质量要求。
第三条权利保证
1.乙方应保证所提供的服务不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利。
2.乙方应按采购文件规定的时间完成本项目。
3.没有甲方事先书面同意,乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
第四条服务期限及地点
1.服务期限:年月日至年月日;承诺完成期限:年月日;2.地点:甲乙双方协商确定。
第五条项目验收要求
甲方通过材料审查方式,对服务成果进行检查,检查结果符合约定的要求。
第六条付款方式

第七条履约保证金:无。
第八条税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方承担。
第九条违约责任
1.甲方对乙方递交的报告进行审核,报告达不到要求的,甲方有权督促乙方修改完善,甲方不另支付费用;出现重大失误的,乙方必须承担由此造成的全部经济和法律责任,甲方不支付该项目的服务费用。
2.乙方提供的服务如侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或诉讼,均由乙方负责交涉并承担全部责任。
3.乙方更改已约定的服务日期,或逾期完成服务的,必须向甲方提交书面说明并加盖乙方公章,违约方承担因此给对方造成的经济损失。
4.其它违约行为按违约合同额5%收取违约金并赔偿经济损失。
第十条保密
乙方必须采取措施对本项目实施过程中的技术资料保密,否则,由于乙方过错导致的上述资料泄密的,乙方必须承担一切责任。项目完成后,甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。
1.未经甲方事先书面同意,乙方不得将由甲方为本合同提供的技术资料提供给与本合同无关的任何第三方,不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。
2.如果甲方有要求,乙方在完成合同后应将有关资料还给甲方。
3.乙方实施项目的一切程序都应符合国家安全、保密的有关规定和标准。
第十一条不可抗力事件处理
1.在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。
2.不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。
3.不可抗力事件延续一百二十天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。
第十二条合同争议解决
因履行本合同引起的或与本合同有关的争议,甲乙双方应首先通过友好协商解决,如果协商不能******法院提起诉讼。
第十三条合同生效及其它
1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。
2.本合同未尽事宜,遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
第十四条合同的变更、终止
1.除《中华人民共和国政府采购法》第五十条规定的情形外,本合同一经签订,甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。
2.乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。
3.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经财政部门审批,并签书面补充协议报财政部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。
第十五条签订本合同依据
1.采购文件;
2.乙方提供的响应(或应答)文件;
其他
3.本项目采购文件、乙方的响应文件和有效补充文件以及合同附件是本合同不可分割的部分。
4.合同未尽事宜由甲乙双方共同协商确定,补充合同具有相同的法律效力。
5.本合同一式份,具有同等法律效力,甲方乙双方各份。
6.本合同甲乙双方签字盖章后生效。
[以下无正文,为双方签字页]
甲方(单位公章)
年 ??月 ??日
乙方(单位公章)
年 ??月 ??日
单位地址:单位地址:
法定代表人:法定代表人:
委托代理人:委托代理人:
电话:电话:
电子邮箱:电子邮箱:
******银行:******银行:
账号:账号:
邮政编码:邮政编码:
经办人:
年 ???月 ???日
合同附件
1.供应商承诺具体事项:
2.售后服务具体事项:
3.服务期责任:
4.其他具体事项:
甲方(单位公章)
年 ??月 ??日
乙方(单位公章)
年 ??月 ??日
注:售后服务事项填不下时可另加附页。
附件3:
自行采购项目合同验收报告(格式文本)
根据采购合同的约定,我单位对(项目名称)采购项目成交供应商(公司名称)提供的服务进行了验收,验收情况如下:
验收方式□自行验收 ????????□联合验收
序号名称服务内容数量金额
合 ????计
合 计 大 写 金 额 :人民币 元
实际供货日期合同交货验收日期
验收具体内容(应按采购合同、自行采购文件、采购响应文件及验收方案等进行验收;并核对成交供应商是否违反合同约定或服务规范要求、提供的服务成果证明材料是否齐全等。可附件)
验收小组意见验收结论性意见:
有异议的意见和说明理由:
验收小组成员签字:
参与验收其他或监督人员签字:
成交供应商签字或盖章:
联系电话:
年 ?月 ?日
采购单位的意见(盖章):
联系电话:
年 ?月 ?日
注:本报告单一式两份(采购单位1份、供应商1份)。
附件4:
报价表
项目名称:
项目名称技术服务内容报价(万元)备注
注:1.报价一经涂改,应在涂改处加盖供应商单位公章或者由供应商法定代表人或授权委托人签字,否则其报价文件作报价无效处理。
2.报价是履行合同的最终价格,包括完成本项目服务要求、人员要求、样品运输所产生的全部费用和必要的保险费用和各项税金。
法定代表人或委托代理人(签字):
供应商单位名称(盖章):
报价时间:年月日
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