根据《财政部农业农村部关于实施渔业发展支持政策推动渔业高质量发展的通知》（财农〔2021〕41号）和《甘肃省农业农村厅关于下达2024年成品油价格调整对渔业补助资金及任务实施方案的通知》（甘农财发〔2023〕93号）文件精神，为加快推进全县渔业绿色高质量发展，夯实产业发展基础，促进渔业转型升级、提质增效，推动全县水产养殖业生态绿色健康发展，结合我县实际，编制了《临洮县2024年高密度工厂化设施渔业养殖基地建设项目实施方案》，现将项目实施有关内容予以公示，接受广大干部群众监督。
一、公示时间
2024年1月24日至2024年2月6日（不包含节假日），共10个工作日。
上午8：30—12：00，下午14：30—18：00
二、受理反映情况部门及联系电话
******服务中心
联系电话：0932—******
邮政编码：730500
附件1：《临洮县2024年高密度工厂化设施渔业养殖基地建设项目实施方案》
附件1：
临洮县2024年高密度工厂化设施渔业养殖
基地建设项目实施方案
为贯彻落实《财政部农业农村部关于实施渔业发展支持政策推动渔业高质量发展的通知》（财农〔2021〕41号）和《甘肃省农业农村厅关于下达2024年成品油价格调整对渔业补助资金及任务实施方案的通知》（甘农财发〔2023〕93号）文件精神，加快推进全县渔业绿色高质量发展，夯实产业发展基础，促进渔业转型升级、提质增效，推动全县水产养殖业生态绿色健康发展，结合我县水产养殖实际，制定本方案。
一、项目实施概况
（一）、临洮县渔业发展基本情况
临洮县拥有丰富的水产养殖资源优势，近年来，临洮县渔业产业发展迅速，特别是设施渔业、休闲渔业已成为乡村振兴产业发展新的亮点，截止2023年底，全县共发展水产养殖场32家，其中休闲渔业22家，工厂化循环水养殖场2家，流水池塘养殖2家，参照国家级水产健康养殖示范场创建标准，共创建部级水产健康养殖示范场5家，认定省级冷水鱼苗种繁育场1家，全国休闲渔业示范基地1家，认定无公害产地3家，创建省级示范合作社1家，全县水产养殖总面积达3097亩，未利用水域滩涂面积达6000亩以上，主要水产养殖品种有草鱼、鲤鱼、鲫鱼、鲢鱼、鲈鱼、鲑鳟鱼、鲟鱼、南美白对虾等，年引进推广优质水产苗种60万尾以上，孵化虹鳟鱼苗23万尾，各类水产品年总产量达688吨，产值达1500万元。
（二）、项目建设单位基本情况
******有限公司成立于2016年，注册资金3000万元，公司位于临洮县玉井镇白塔村，距县城约为6公里，距西北经济中心兰州市约为85公里，交通便利、地理位置优越，公司以设施渔业养殖为基础，着力打造种养结合、旅游观光、科研教育为一体的现代渔业产业园。目前，公司已建成2300㎡玻璃智能温棚1座，4300㎡钢架po膜保温棚1座，配套安装φ5米镀锌高密度循环水水产养殖桶130套，建成300m3/h循环水处理系统4套，200m3/h循环水处理系统2套且均已投入使用，目前已累计完成投资6100余万元，依托先进的高密度工厂化循环水养殖技术，公司现养殖加州鲈鱼约20万尾，草鱼、鲤鱼、鲫鱼、鲢鱼等四大家鱼约5万斤，通过精准控水、精准控温、精准投喂、精准用药，实现了全年无季节性的连续生产。后期公司将以繁育、养殖、加工、销售为目标一体化发展，基地总体建设完成后，每年可产优质鲈鱼200多吨，实现年产值1000万元以上。
（三）、项目建设总体思路、目标任务和规划布局
1、项目建设总体思路。发展水产养殖业是农业结构调整，转移农村富余劳动力，提高农民收入，助力乡村振兴的重要途径。本项目以建设高密度工厂化循环水养殖基地为重点，大力推进现代设施渔业建设，调整渔业产业结构，改善生态环境，优化生产技术，有利于发挥本地资源优势，挖掘生产潜能，提高渔业综合效益，促进渔民增收，有利于提高水产品的质量和市场竞争力，推进产业化经营，促进渔业可持续发展。
2、目标任务。扶持有条件的水产养殖企业依托高密度工厂化循环水养殖模式，投资建设标准化养殖温棚，高密度养殖桶、循环水处理系统及其附属设施等，力求达到生产规模化、选育科学化、产品优质化、经营市场化，做到高标准、低污染、无公害、低能耗养殖配比，实现特色水产养殖高产高效和生态安全，着力推进我县水产养殖业快速健康发展，为助力乡村振兴奠定基础。
3、规划�******有限公司为依托，对养殖基地进行合理规划，重点开展高密度工厂化设施渔业养殖基础设施建设，分养殖区、尾水治理区、饲料加工区、办公区等，着力打造现代化设施渔业养殖新模式，以生产效率最高、生态环境保持最佳、产品质量最优为目标，实现绿色、生态、循环、高效的水产养殖业发展方向。（见项目实施规划布局图）
二、项目建设内容
（一）项目建设具体内容
1、项目建设内容及规模。项目规划新建1120㎡矩形养殖大棚1座，安装φ5m圆形养殖桶16个，新建350 m3生物池1座，新建1.5m×0.5m×44m管道沟两条，新建17.5 m3微滤机池1座，20㎡配电室及电气控制系统1间，购置zb.ll.180微滤机两台，pe.cf.150紫外线杀菌系统两套，m6-ptc半导体锅炉加温系统1套，zh.oc80增氧锥两套，cq-1500循环水泵5台，mbbr硝化细菌培养屋80m3，ko25mm生物填料60 m3，sfsr125罗茨风机1台，气路、水路管件及配件一批，安装在线水质监控系统1套，新建条形砼养殖池两座，新建饲料房、兽医室等管理用房500㎡。
2、资金来源及经费预算。项目总投资269.93万元。其中财政补助资金130万元，实施单位自筹139.93万元。详细投资预算见表1。
表1特色渔业养殖设施升级改造项目经费预算表

序号	建设内容	单位	数量	单价（万元）	总投资（万元）		合计 （万元）	备注
					省级补助资金	自筹 资金
1	矩形池养殖大棚	㎡	1120	0.05	56	0	56	钢结构
2	φ5m圆形养殖桶	座	16	1.3	20.8	0	20.8	鱼池直径5m，深度1.5m
3	生物池	座	1	16.3	16.3	0	16.3	350 m3
4	1.5m×0.5m×44m管道沟	条	2	2.16	4.32	0	4.32
5	17.5 m3微滤机池	座	1	2	2	0	2
6	20㎡配电室及电气控制系统	间	1	5	5	0	5
7	zb.ll.180微滤机	套	2	8.42	16.84	0	16.84
8	pe.cf.150紫外线杀菌系	套	2	3.14	6.28	0	6.28
9	m6-ptc半导体锅炉	套	1	2.46	2.46	0	2.46
10	zh.oc80增氧锥	套	2	3.1	6.2	6.2
11	cq-1500循环水泵	台	5	0.85	4.25	4.25
12	mbbr硝化细菌培养屋	m3	90	0.32	28.8	28.8
13	ko25mm生物填料	m3	70	0.316	22.12	22.12
14	sfsr125罗茨风机	台	1	0.96	0.96	0.96
15	气路、水路管件及配件	批	1	13.5	13.5	13.5
16	在线水质监控系统	套	1	2.5	2.5	2.5
17	条形砼养殖池	座	2	0.8	1.6	1.6	1.5m×1.2m×33.5m
18	钢结构饲料房、兽医室等	㎡	500	0.12	60	60
总计			130	139.93	269.93

3、项目实施规划图。

（二）项目建设期限和实施进度安排
1.建设期限。该项目自2024年1月开始实施，2024年10月底结束，建设期限10个月。
2.进度安排。
2024年1-3月，遴选项目实施主体，完成项目实施方案的制定、上报、审批及项目实施前期准备工作。
2024年3-4月，进行工程的勘察和设计，制定施工图，做好建设规划，做好设备采购，完成建设地面平整等工作。
2024年4-6月，完成鱼池及养殖大棚建设。
2024年6-9月，完成设备、系统安装调试。
2024年9-10月，完成全部建设内容并申请审计及县级竣工验收工作。
2024年10月底，申请市级验收并进行绩效考评，同时报送项目工作总结和绩效考评结果。
三、预期效益
（一）经济效益
该项目运行可初步形成标准化陆基圆形循环水养殖技术体系，进一步推进全县渔业产业转型升级，项目建设标准化矩形养殖大棚一座，1120平方米，配套安装φ5m圆形养殖桶16个、新建350 m3生物池一座，新建17.5 m3微滤机池一座，同时配备过滤、杀菌、加温、增氧等设施设备，通过标准化设施设备建设，运用各种最新科技手段，营造出适合水产品生长繁育的良好水体与环境条件，使其在最经济的生长空间内，获得最高的产量、最好的品质及其产生最大的经济效益，项目建成后，每个养殖桶可养殖优质鱼种2000尾以上，基地年可产优质水产品30吨左右，实现养殖效益约150万元以上。
（二）社会效益
项目建设可大幅提升全县渔业健康养殖产业化进程，改变全县水产养殖业的发展环境，达到高效、高产、环保的目的，还能够加快全县水产品产量及其初加工行业的发展速度，加大渔业资源的综合性利用，不断推动渔业向其他行业的延伸，同时，还可以扩大就业范围和容量，带动周边农户提高收益，实现农民增收、企业增效的目的。
（三）生态效益
该项目建设均按照有利于促进渔业可持续发展、有利于生态环境保护的标准进行，通过循环水技术和尾水处理技术，实现水资源再利用和养殖尾水零污染，从而推进渔业养殖由低产低效的传统生产模式向优质高效的生态健康养殖模式转变，不断实现“生态、优质、高效、安全、环保”的无公害养殖模式，具有良好的生态环境效益。
四、项目组织及保障措施
（一）项目组织
1、项目申报。由各乡镇畜牧兽医站对辖区内水产养殖场进行摸底统计，并报县畜牧中心汇总。县畜牧中心组织专业人员，对照《甘肃省农业农村厅关于下达2024年成品油价格调整对渔业补助资金及任务实施方案的通知》文件要求，对各乡镇畜牧兽医站统计上报的水产养殖场择优选择。原则上要求项目实施主体需具备法人资格，正常运营且证照齐全，持有水域滩涂养殖证，养殖水域面积在200亩以上，且能按照相关文件要求，足额提供项目自筹资金的企业进行实施。
2、管理方式。项目严格按照实施方案确定的建设内容、规模、标准进行建设，不得随意扩大或减少。项目主管单位根据项目实施主体具体工程建设情况进行全程监督管理，确保项目建设内容及项目资金使用严格按照方案要求落到实处，取得实效。
3、绩效考核。按照方案要求，在项目建设的前、中、后期，由项目主管单位组织人员按照绩效目标任务开展绩效评价，绩效考核时间为2024年10月底。
4、监督检查。项目主管单位组织人员对项目落实前、中、后期情况进行不定时检查，对于建设内容及建设规格不达标的要及时提出整改要求并督促项目实施主体严格按照有关规定进行整改，否则将不予拨付补助资金。
（二）保障措施
1、组织领导。为确保项�******服务中心主任为组长，分管副主任为副组长的项目领导小组，明确责任目标，完善制度机制，创新工作方法，强化督导检查，确保项目顺利实施。
2、扶持措施。按照项目实施区渔业发展现状及实施主体的建设需求，在安排项目建设内容及项目建设资金时，主要考虑规模化，带动能力强的企业，通过政策扶持，逐渐形成渔业发展合力，实现我县渔业健康、高质量发展。
3、技术支持。该项目以建设高密度工厂化设施渔业基础设施为主，具有机械化、自动化程度较高，集环保、节水、高产为一体，科技优势明显等特点，项�******服务中心，中心成立由专业技术人员组成的项目技术服务小组，对项目建设进行全程有针对性的技术指导、培训和信息服务。
4、资金投入。项目资金严格执行《财政部、农业农村部关于渔业发展补助资金管理办法》（财农〔2021〕24号），做到严格管理、合理使用，决不搞计划外工程项目，财政补助资金采取“先建后补”的方式，项目正式开建后，向项目实施主体预拨付不超过50%的补助资金，其余资金根据项目实施进度阶段性验收支付，自筹资金由项目实施主体全额自行解决。
5、考核奖励。项目建设完成后，由主管单位组织人员严格按照方案要求对项目建设内容、工程质量、施工工期、安全生产等方面进行考核验收，按照验收结果，将对项目实施主体进行相对应的奖惩。
《临洮县2024年高密度工厂化设施渔业养殖基地建设项目实施方案》政策解读